Примите участие в нашей беседе на такие темы, как электричество в Испании.




Царский указ на русском языке. Я перевел с deepl.com. Довольно хорошего качества, не правда ли? Здесь они описывают недавние изменения в общих законах для испанского рынка электроэнергии. Для ознакомления с законами о самопотреблении щелкните здесь.

бг 中文 de en it fr ελ it nl pt ro ру slo sv

I


Закон 24/2013 от 26 декабря о секторе электроэнергетики в своей статье 33 в целом регулирует доступ и подключение к сетям, определяя понятия права доступа, права подключения, разрешения на доступ и разрешения на подключение. Таким образом, под правом доступа понимается право на использование сети на законных или нормативных условиях, а под правом подключения к точке сети - право физического лица на электрическое подключение к конкретной точке сети на определенных условиях.

Хотя с момента его принятия прошло несколько лет, нормативное развитие вышеупомянутой статьи 33 Закона 24/2013 от 26 декабря еще не произошло. Это означает, в соответствии с положениями одиннадцатого переходного положения вышеупомянутого Закона 24/013 от 26 декабря, что до утверждения настоящего Королевского указа статья 33, касающаяся доступа и подключения, была неприменима.

Данная ситуация определяет, что переходный режим, установленный седьмым, восьмым и одиннадцатым переходными положениями вышеупомянутого Закона 24/2013 от 26 декабря, продолжает действовать. Эти переходные положения, применяемые совместно, определяют, что пока статья 33 Закона 24/2013 от 26 декабря находится в стадии разработки, доступ и подключение регулируются предыдущим Законом 54/1997 от 27 ноября о секторе электроэнергетики и его исполнительными правилами, утвержденными правительством. Эти правила предусматривали неограниченный срок действия разрешений, в отличие от пяти лет, установленных в общем порядке восьмым разделом статьи 33 Закона 24/2013 от 26 декабря.

Королевский Декрет-закон 1/2019 от 11 января о срочных мерах по адаптации полномочий Национальной комиссии по рынкам и конкуренции к требованиям, вытекающим из законодательства Европейского Союза, в отношении Директив 2009/72/EC и 2009/73/EC Европейского парламента и Совета от 13 июля 2009 года об общих правилах для внутреннего рынка электроэнергии и природного газа, провела реорганизацию полномочий в отношении доступа и подключения к электрическим сетям таким образом, что Правительство отвечает за утверждение Королевским указом Совета министров критериев и процедур, которым должно соответствовать предоставление доступа и подключения, чтобы соответствовать целям энергетической политики и проникновения возобновляемых источников энергии; критерии, при которых субъект может потребовать от владельцев и управляющих сетей изменить условия разрешений на доступ и подключение, включая точки подключения, а также объективные критерии для включения ограничений на мощность подключения по узлам в целях гарантии надежности снабжения.

Со своей стороны, в соответствии с распределением полномочий, утвержденным вышеупомянутым Королевским декретом-законом 1/2019 от 11 января, Национальная комиссия по рынкам и конкуренции утвердит циркуляром методологию и условия доступа и подключения, которые будут включать: содержание заявок и разрешений, экономические критерии, критерии оценки мощности, причины отказа, минимальное содержание договоров и обязательство публичности и прозрачности соответствующей информации для доступа и подключения.

В этой связи следует отметить, что Государственный совет в своем заключении от 18 июня 2020 года относительно первого проекта циркуляра о доступе заявил: "В заключение, в соответствии с действующей правовой системой, утверждение общей нормативной базы для процедуры выдачи разрешений на доступ и подключение является обязанностью правительства. Установленное им регулирование будет иметь предел в отношении компетенции КНМК по регулированию аспектов, прямо указанных в соответствующих правовых полномочиях".

Королевский указ-закон 15/2018 от 5 октября о неотложных мерах по энергетическому переходу и защите потребителей включил в свое третье дополнительное положение различные меры по борьбе со спекуляцией правами доступа и подключения к производственным объектам и повышению твердости, требуемой от проектов. Среди этих мер, данное дополнительное положение ввело обязательство для владельцев разрешений на доступ и подключение авансировать часть инвестиционных затрат на те инфраструктуры подключения, которые должны нести они, но которые должны быть выполнены сетевой компанией, а также обязательство подписать в течение определенного периода контракт на ввод проекта в эксплуатацию, устанавливающий дополнительные выплаты к авансированным суммам. Также установлено, что в целом критерием для выдачи разрешений будет приоритет по времени, хотя в целях содействия проникновению возобновляемых источников энергии предусмотрено исключение из этого правила в случаях гибридизации существующих генерирующих мощностей и проведения конкурсов на доступ к мощности в новых узлах сети электропередачи или в тех узлах, где энергомощность высвобождается или выходит на поверхность.

Процедура, установленная данным Королевским указом, представляет собой единую процедуру получения разрешений на доступ и подключение к сетям передачи и распределения электроэнергии, в которой оператор сети выступает в качестве контактного лица для заявителя на протяжении всей процедуры, независимо от того, является ли оператор сети владельцем сети, к которой запрашивается подключение. Однако предусмотрено временное исключение для тех установок, которые на момент вступления в силу настоящего Королевского указа не имеют разрешения на подключение, но для которых их владелец уже запросил или получил разрешение на доступ от оператора сети, в этом случае разрешение на подключение должно быть оформлено с владельцем сети, где было запрошено или получено разрешение на доступ.

Единая процедура, регулируемая этим королевским указом, имеет конкретные сроки, как для заявителей, так и для владельцев и операторов сетей, которые зависят от уровня напряжения в точке сети, для которой запрашивается доступ и подключение. Для ускорения процедуры получения разрешений в случае потребителей и генераторов малой мощности предусмотрена упрощенная процедура, при которой сроки сокращаются вдвое.

В соответствии со вторым дополнительным положением Королевского декрета-закона 15/2018 от 5 октября, данный Королевский декрет освобождает определенные объекты по производству электроэнергии, связанные с режимами самопотребления, от получения разрешений на доступ и подключение. Кроме того, он распространяет это исключение на потребителей, к которым применима статья 25.1 Королевского указа 1048/2013 от 27 декабря, устанавливающая методологию расчета вознаграждения за деятельность по распределению электроэнергии.

Этот Королевский указ регулирует причины отклонения запросов на доступ и подключение, которые сводятся к непредставлению необходимой информации для обработки запроса, непредоставлению необходимых финансовых гарантий в случае объектов по производству электроэнергии и отсутствию мощностей, согласно публичной информации, отображаемой на платформах, которые должны быть включены управляющими сетями. Аналогичным образом, в отношении отказа в удовлетворении заявок на доступ и подключение, королевский указ устанавливает, что причинами могут быть только те, которые установлены Национальной комиссией по рынкам и конкуренции в рамках осуществления полномочий, возложенных на нее Законом 24/2013 от 26 декабря, и устанавливает, что во всех случаях отказ будет доведен до сведения заявителя в мотивированной форме.

С другой стороны, этот Королевский указ регулирует обязанность владельца установки подписать договор о техническом доступе с владельцем сети, к которой она подключена, который будет регулировать технические отношения между ними. В случае потребителей, в дополнение к вышеуказанному договору, с соответствующим дистрибьютором должен быть подписан договор доступа, который, в случае подключения к распределительной сети, может быть подписан вместе с договором технического доступа.


III


В главе I изложены цель и сфера применения регламента, а также определения, применяемые для указанных в нем целей.

Глава II регулирует общие аспекты процедуры получения разрешений на доступ и подключение. В частности, данная глава определяет обязанность получения разрешений, общие критерии процедуры оформления, общие критерии выдачи разрешений, основания для отклонения заявлений и основания для отказа в выдаче разрешений.

В главе III подробно изложена общая процедура выдачи разрешений на доступ и подключение в отношении начала ее проведения, оценки заявки, подготовки предварительного предложения и сроков его подачи, принятия заявителем и выдачи разрешений.

Глава IV регулирует аспекты, связанные с сокращенной процедурой получения разрешений на доступ и подключение, такие как ее условия и случаи, в которых она может применяться, а также конкретные случаи, которые будут освобождены от получения разрешений на доступ и подключение.
Королевский декрет-закон 23/2020 от 23 июня установил возможность реализации проектов гибридизации для существующих генерирующих объектов с использованием той же точки подключения и уже предоставленной мощности доступа. Как указано в преамбуле, эта мера будет способствовать быстрому и эффективному развитию большого количества проектов по возобновляемым источникам энергии, оптимизации уже построенной сети и минимизации затрат для потребителей.

В соответствии с вышеизложенным, Глава VIII настоящего Королевского указа регулирует процедуру подачи и рассмотрения заявок на получение условий доступа и подключения для гибридизации объектов по производству электроэнергии, а также обновления, в случае необходимости, уже выданных разрешений. Он также устанавливает, где это применимо, требования, необходимые для дифференциации произведенной энергии, которая может претендовать на конкретную систему вознаграждения, и требования, которым должны соответствовать новые модули производства электроэнергии, встраиваемые в существующую установку.


V


Королевский указ 413/2014 от 6 июня, который регулирует деятельность по производству электроэнергии из возобновляемых источников энергии, когенерации и отходов, в своей редакции до вступления в силу данного Королевского указа включал обязательство назначать единого узлового собеседника для представления интересов генераторов, желающих получить доступ к передающей сети, перед управляющим и владельцем этой сети.
Данный Королевский указ устраняет прежнее обязательство, так что именно заявитель, посредством установленной в нем единой процедуры, напрямую связывается с оператором передающей сети.

Однако, поскольку на момент вступления в силу настоящего Королевского указа на рассмотрении могут находиться заявки, поданные через единого узлового собеседника, настоящий Королевский указ предусматривает переходный период, чтобы в таких случаях единые узловые собеседники продолжали выполнять функции, предусмотренные для них Королевским указом 413/2014 от 6 июня, на переходной основе до завершения процедуры доступа и подключения.


VI


В целях содействия справедливому переходному процессу двадцать второе дополнительное положение Закона 24/2013 от 26 декабря предусматривает возможность регулирования процедур и установления требований для предоставления всех или части мощностей доступа в узлах, затронутых закрытием угольных или термоядерных тепловых электростанций, новым генерирующим объектам из возобновляемых источников энергии, в которых, помимо технических и экономических требований, взвешиваются экологические и социальные выгоды.

С этой целью Королевский указ-закон 23/2020 от 23 июня уполномочил Главное управление по энергетической политике и шахтам потребовать от системного оператора рассчитать индивидуальную пропускную способность для ряда узлов, только что перешедших на новые технологии, которые перечислены в приложении.

Поскольку предоставление новых мощностей доступа в этих узлах может нанести ущерб мощностям, которые в конечном итоге могут быть предоставлены, в силу вышеупомянутого двадцать второго дополнительного положения Закона 24/2013 от 26 декабря, тем самым ставя под угрозу цели справедливого перехода, настоящий королевский указ устанавливает, что на переходной основе, управляющий передающей сетью не может принимать заявки на предоставление мощности доступа в узлах, указанных в приложении к Королевскому декрету-закону 23/2020 от 23 июня, пока ответственное лицо Министерства экологического перехода и демографических проблем не урегулирует и не разрешит процедуры, указанные в вышеупомянутом двадцать втором дополнительном положении Закона 24/2013 от 26 декабря.


VII


Одиннадцатое переходное положение Закона 24/2013 от 26 декабря устанавливает, что положения статьи 33 указанного регламента будут применяться после вступления в силу королевского указа, утверждающего критерии предоставления разрешений на доступ и подключение.

В силу вышесказанного, первое заключительное положение устанавливает, что с момента вступления в силу этого закона, положения статьи 33 Закона 24/2013 от 26 декабря и его подзаконных актов будут применяться в полном объеме.


VIII


Подключение к сети большой квоты возобновляемой генерации эффективным для системы образом требует, чтобы во многих случаях объекты разных владельцев использовали одну и ту же эвакуационную инфраструктуру. Однако тот факт, что право собственности на эти инфраструктуры не является общим, может стать препятствием для их использования третьими сторонами, которые также получили права доступа и подключения в той же точке.

Третье заключительное положение вносит изменения в Королевский указ 413/2014 от 6 июня, который регулирует деятельность по производству электроэнергии из возобновляемых источников энергии, когенерации и отходов, чтобы уточнить применение специальной схемы вознаграждения к гибридным установкам. Более конкретно, создается новый тип гибридных установок для размещения возобновляемой гибридизации установки, которая уже имеет право на получение конкретной схемы вознаграждения, а также ее механизма вознаграждения.

Аналогичным образом, определение установленной мощности, применяемое в случае установок фотоэлектрических технологий, изменяется таким образом, что она представляет собой меньшую из суммы максимальной единичной мощности фотоэлектрических модулей, составляющих установку, и максимальной мощности инвертора или инверторов, составляющих установку. Для того чтобы это изменение не повлияло на процедуры выдачи разрешений для установок, которые были начаты до даты вступления в силу Королевского указа, предусматривается, что на переходной основе обработка этих процедур и регистрация в административном реестре установок по производству электроэнергии будет осуществляться в соответствии с определением установленной мощности, действовавшим до этой даты.


X


Первое переходное положение Королевского указа 647/2020 от 7 июля, который регулирует аспекты, необходимые для реализации сетевых кодексов для подключения определенных объектов электроэнергетики, устанавливает, что в течение периода в двадцать четыре месяца операторы сетей могут выпускать ограниченные оперативные уведомления, позволяющие регистрировать в соответствующих административных реестрах объекты по производству электроэнергии, включенные в сферу действия Регламента Комиссии (ЕС) 2016/631 от 14 апреля 2016 года, который устанавливает сетевой кодекс по требованиям для подключения генераторов к сети. Данное переходное положение предоставляет необходимый период времени для аккредитации тех организаций, которые позволят оценить соответствие техническим требованиям, установленным вышеупомянутым Регламентом (ЕС) 2016/631 от 14 апреля 2016 года, и выпустить соответствующее окончательное оперативное уведомление.

Хотя Регламент (ЕС) 2016/631 от 14 апреля 2016 года не применяется к генерирующим объектам, расположенным в энергосистемах непенинсулярных территорий, Королевский указ 647/2020 от 7 июля распространяет на них сферу применения процедуры оперативного уведомления, хотя в данном случае процедура связана с соблюдением особых требований, которые применяются к этим объектам.

Учитывая, что определение некоторых из этих специфических требований связано с требованиями, вытекающими из применения Регламента (ЕС) 2016/631 от 14 апреля 2016 года, пятое заключительное положение настоящего Королевского указа вносит изменения в первое переходное положение Королевского указа 647/2020 от 7 июля, чтобы распространить возможность выпуска ограниченных оперативных уведомлений на объекты генерации электроэнергии, расположенные в электроэнергетических системах непенинсулярных территорий. Это позволит окончательно зарегистрировать эти объекты в соответствующих административных реестрах до тех пор, пока не будет предоставлена необходимая документация для подтверждения соответствия техническим требованиям, применимым к ним.


XI


Восьмое заключительное положение Королевского закона-указа 23/2020 от 23 июня гласит, что "Правительство и Национальная комиссия по рынкам и конкуренции должны утвердить в течение максимум трех месяцев после вступления в силу настоящего Королевского закона-указа столько нормативных положений, сколько может потребоваться для разработки и исполнения в рамках их компетенции положений статьи 33 Закона 24/2013 от 26 декабря".

В соответствии с вышеизложенным, 7 июля 2020 года было утверждено Соглашение Совета министров, разрешающее срочную административную обработку, предусмотренную статьей 27.1.b) Закона 50/1997 от 27 ноября, проекта Королевского указа, регулирующего процедуру и общие критерии доступа и подключения к сетям передачи и распределения электроэнергии.


XII


Данный регламент был разработан с учетом принципов надлежащего регулирования, упомянутых в статье 129.1 Закона 39/2015 от 1 октября об общей административной процедуре государственных администраций.


В частности, он соответствует принципам необходимости и эффективности, поскольку его утверждение предусмотрено Законом 24/2013 от 26 декабря, который устанавливает, что конкретные аспекты доступа и подключения к сетям, указанным в объекте этого регулирования, должны быть утверждены Королевским указом правительства, причем утверждение этого Королевского указа является необходимым условием для вступления в силу статьи 33 вышеупомянутого закона.

Кроме того, он соблюдает принцип пропорциональности, осуществляя нормативное развитие аспектов, отнесенных к компетенции правительства в вопросах доступа и подключения, в силу статьи 33 Закона 24/2013 от 26 декабря.

Подразумевается также, что принцип правовой определенности соблюден, поскольку постановление соответствует остальной правовой системе и праву Союза. Кроме того, утверждение данного Королевского указа позволит применить статью 33 Закона 24/2013 от 26 декабря, а вместе с ней и полное применение нормативной базы по доступу и подключению, утвержденной вышеупомянутым законом, вместо переходной базы, которая применяется в настоящее время.

Положение соответствует принципу прозрачности, поскольку проект был вынесен на общественные слушания, а преследуемые цели описаны в преамбуле и в отчете.

Наконец, принцип эффективности соблюдается в той мере, в какой он не создает ненужных или вспомогательных административных обременений.

В соответствии со статьей 26.6 вышеупомянутого Закона 50/1997 от 27 ноября, настоящий Королевский указ был представлен на общественное обсуждение и слушание путем его публикации на сайте Министерства экологического перехода и демографических проблем. Кроме того, в процессе слушаний проводились консультации с представителями Консультативного совета по электроэнергетике Национальной комиссии по рынкам и конкуренции в соответствии с положениями десятого переходного положения Закона 3/2013 от 4 июня о создании Национальной комиссии по рынкам и конкуренции. Автономные сообщества и города Сеута и Мелилья приняли участие в процессе слушаний через Консультативный совет по электроэнергетике, в котором они представлены.

Как установлено в статье 5.2.a) Закона 3/2013 от 4 июня, положения данного королевского указа были проинформированы Национальной комиссией по рынкам и конкуренции в ее отчете "Соглашение о выпуске отчета по проекту королевского указа о доступе и подключении к сетям передачи и распределения электроэнергии" (IPN/CNMC/022/20), который был утвержден Советом на пленарном заседании 2 сентября 2020 года.

Настоящий Королевский указ издан в соответствии с положениями статей 149.1.13.ª и 25.ª Конституции Испании, которые наделяют государство исключительной компетенцией определять основы и координацию общего планирования экономической деятельности, а также основы режима добычи полезных ископаемых и энергетики, соответственно.

В силу этого, по предложению четвертого заместителя председателя правительства и министра по вопросам экологического перехода и демографического вызова, с предварительного одобрения министра территориальной политики и общественной функции, по согласованию с Государственным советом и после обсуждения Советом министров на его заседании 29 декабря 2020 года,


ПРЕДСТАВЛЕНЫ:


ГЛАВА I
Общие положения
Статья 1. Объект.
Целью настоящего Королевского указа является установление критериев и процедуры, применимых к заявлению и получению разрешений на доступ и подключение к точке сети производителями, перевозчиками, дистрибьюторами, потребителями и владельцами складских помещений, в развитие положений статьи 33 Закона 24/2013 от 26 декабря о секторе электроэнергетики.
Статья 2. Определения.
Для целей настоящего Королевского указа применяются следующие определения:

(a) Право доступа: право на использование сети на условиях, определенных законом или нормативными актами.

b) Право на подключение к точке сети: право стороны на электрическое подключение к определенной точке существующей или планируемой передающей сети на обязательной основе или к существующей распределительной сети или включенной в инвестиционные планы, утвержденные Главным государственным управлением на определенных условиях.

c) Разрешение на доступ: разрешение, которое выдается для использования сети, к которой подключена установка по производству, хранению для последующей подачи в сеть, потреблению, распределению или передаче электроэнергии. Разрешение на доступ будет выдано оператором сети.

e) Перекресток: электрическая точка, в которой сходятся три или более электрических линий или трансформаторов с одинаковым уровнем напряжения. Также узлом электроснабжения будет считаться точка, в которой после размыкания цепи для подключения нового объекта сходятся три или более электролиний или трансформаторов.

f) Положение: каждая из точек, позволяющих физически соединить электрические линии, трансформаторы или элементы управления активной или реактивной мощностью в узле, оснащенные соответствующими элементами отключения и защиты.

g) Владелец сети, расположенной выше по течению, по отношению к другому: тот, который подключен к сети последнего с помощью элементов, расположенных на более высоких или равных уровнях напряжения, при условии, что этот элемент расположен до обычного продвижения по направлению электрического тока. Для этой цели под обычным направлением тока понимается то, которое позволяет подавать ток потребителям более низкого напряжения с более высоких или равных уровней напряжения.

h) Оператор сети верхнего уровня, по отношению к другому: тот, кто отвечает за управление сетью, которая соединена с сетью последнего посредством элементов, расположенных на более высоких или равных уровнях напряжения, при условии, что этот элемент расположен выше по течению от обычного потока в направлении электрического тока. Для этой цели под обычным направлением тока понимается то, которое позволяет подавать электроэнергию потребителям низшего напряжения с более высоких или равных уровней напряжения.

i) Установка по производству электроэнергии: установка, состоящая из одного или нескольких модулей по производству электроэнергии и, при необходимости, одной или нескольких установок по хранению энергии, которые закачивают энергию в сеть, и все они подключены к точке сети через одно и то же место.

j) Модуль генерации электроэнергии: модуль синхронной генерации электроэнергии или модуль парка электроэнергии в соответствии с положениями Регламента Комиссии (ЕС) 2016/631 от 14 апреля 2016 года, устанавливающего сетевой кодекс по требованиям к подключению к сети для генераторов, и с правилами, утвержденными для разработки и внедрения того же самого.

k) Мощность доступа: максимальная активная мощность, которая может быть введена в сеть объектом генерации электроэнергии или поглощена из сети объектом спроса в соответствии с тем, что указано в разрешении на доступ и в договоре технического доступа.

l) Подключение к сети: процедура физического подключения объектов производства, распределения, передачи, хранения или потребления электроэнергии к точке передающей или, в соответствующих случаях, распределительной сети, если оператору таких объектов было выдано разрешение на доступ и подключение. По завершении этих работ установки должны быть готовы к подаче напряжения или подключению после получения всех разрешений и согласований, предусмотренных законом.

m) Установленная мощность генерирующего объекта: мощность, определенная в статье 3 и, где применимо, в одиннадцатом дополнительном положении Королевского указа 413/2014 от 6 июня, который регулирует деятельность по производству электроэнергии из возобновляемых источников энергии, когенерации и отходов.

n) Установленная мощность потребительской установки: должна быть максимальной ожидаемой мощностью, которая была учтена при проектировании потребительской установки и которая должна быть указана в соответствующем сертификате электроустановки (CIE).


Статья 3. Сфера применения.
1. Настоящий Королевский указ должен применяться к сторонам, участвующим в подаче заявки и выдаче разрешений на доступ и подключение к сетям передачи и распределения электроэнергии, которыми являются:

a) Заявители на получение разрешений на доступ и подключение к точке сети передачи электроэнергии или, при необходимости, распределительной сети, которыми являются: разработчики и владельцы объектов генерации электроэнергии, объектов распределения, объектов передачи, объектов хранения, а также потребители.

б) владельцы сетей распределения или передачи электроэнергии.

c) Системный оператор и управляющий передающей сетью и управляющие распределительными сетями.

2. Настоящий Королевский указ не распространяется на хранилища в электроэнергетических системах непенинсулярных территорий, принадлежащие системному оператору, в соответствии с положениями Закона 17/2013 от 29 октября, для гарантии поставок и повышения конкуренции в островных и не материковых электроэнергетических системах.

Аналогичным образом, он не должен применяться к хранилищам, когда они являются полностью интегрированными компонентами передающей сети в соответствии с положениями Директивы (ЕС) 2019/944 Европейского парламента и Совета от 5 июня 2019 года об общих правилах для внутреннего рынка электроэнергии и внесении изменений в Директиву 2012/27/EU, а также когда они никогда не закачивают энергию в передающие или распределительные сети.

Аналогичным образом, он не должен применяться в случаях, когда владелец сети должен получить доступ к сетям, принадлежащим ему.


ГЛАВА II
Общие аспекты процедуры доступа и подключения к системе
Статья 4. Обязанность получения разрешений на доступ и подключение к точке сети.
1. Стороны, упомянутые в пункте a) раздела 1 статьи 3, которые желают подключить свои новые объекты к сети передачи или распределения, должны сначала получить разрешения на доступ и подключение к сети.

2. Положения предыдущего пункта должны пониматься без ущерба для любых исключений, которые могут быть применимы в соответствии с положениями статьи 17 настоящего Королевского декрета.

Статья 5. Общие критерии для оформления разрешений на доступ и подключение.
1. для получения разрешений на доступ и подключение, заявка на доступ и подключение к системе передачи или распределения, в зависимости от того, что применимо в каждом конкретном случае, подается соответствующему системному оператору.

2. Рассмотрение заявок на получение разрешений на доступ и подключение осуществляется совместно в рамках единой процедуры. В этой процедуре оператор системы, для которой запрашиваются разрешения, выступает в качестве единого контактного лица для заявителя или физического или юридического лица, представляющего заявителя.

3. Операторы систем передачи и распределения должны иметь веб-платформы, предназначенные для управления заявками на доступ и подключение, обработки и информирования о статусе заявок, где заявители могут ознакомиться со статусом обработки их заявок.
4. Аналогичным образом, платформы, упомянутые в предыдущем разделе, должны позволять узнать существующую пропускную способность доступа на каждом узле в соответствии с критериями, установленными Национальной комиссией по рынкам и конкуренции в своем циркуляре.

5. Для целей обработки процедур доступа и подключения учитывается следующее:

(a) Заявки и любые возможные исправления к ним, сообщения оператора системы в его качестве единого контактного центра и, в целом, любой этап обработки, требующий сообщения или уведомления со стороны заявителя или оператора системы, должны осуществляться с помощью электронных средств. Вышеизложенное не применяется, если заявителями являются физические лица, в этом случае могут быть использованы другие средства связи или уведомления при условии, что они позволяют зафиксировать подачу и дату, когда она имела место.

b) Электронные средства должны быть доступны для обеспечения отслеживания сообщений и уведомлений, сделанных заявителями и системными операторами, а также для получения квитанций, подтверждающих это, от заявителей на получение разрешений на доступ и подключение с указанием даты и времени подачи.

c) Электронные средства должны быть доступны для обеспечения надежной записи сообщений и уведомлений, сделанных операторами системы.

Статья 6. Общие критерии процедуры получения разрешений на доступ и подключение.
1. Процедура получения разрешений на доступ и подключение в целом должна соответствовать положениям Главы III.

2. Заявки на получение разрешений на доступ и подключение установок по производству электроэнергии подаются на эту установку, т.е. на комплект модулей по производству и/или хранению электроэнергии, являющихся ее частью, в соответствии с положениями Статьи 2.

3. Для целей положений настоящего Королевского указа заявки на доступ и подключение к передающей или распределительной сети накопителей, которые могут сбрасывать энергию в передающую и распределительную сеть, рассматриваются как заявки на доступ к объектам по производству электроэнергии.

Вышеизложенное должно пониматься как не наносящее ущерба техническим критериям доступа, которые должны быть приняты во внимание для данного типа объекта в результате его статуса как объекта, который в определенное время ведет себя как объект спроса.

4. Начало процедуры доступа и подключения к электрической сети, в случае объектов по производству электроэнергии, должно быть обусловлено представлением органу, ответственному за выдачу разрешения на объект, копии квитанции, подтверждающей внесение финансовой гарантии, указанной в статье 23 настоящего Королевского декрета, и надлежащее оформление этой гарантии в соответствии с положениями вышеупомянутой статьи. Форма аккредитации надлежащей конституции гарантии должна быть такой, как указано в статье 23.

5. В любом случае, начало процедуры получения разрешений на доступ и подключение будет обусловлено тем, что владелец объекта оплатит суммы за исследования доступа и подключения, установленные соответствующими министерскими приказами, упомянутыми в статье 27 Королевского указа 1047/2013 от 27 декабря, который устанавливает методологию расчета вознаграждения за деятельность по передаче электроэнергии, и статье 30 Королевского указа 1048/2013 от 27 декабря, применительно к каждому случаю.

6. Заявки на получение разрешений на доступ и подключение могут подаваться только:

a) в случае передающей сети - на существующих подстанциях или подстанциях, включенных в действующий план развития передающей сети, и в их пределах - на существующих или планируемых позициях. Для этих целей учитываются позиции, дополнительные к тем, которые прямо включены в планирование сети электропередач и которые могут считаться запланированными, в соответствии с критериями и требованиями, которые для этих целей определены в королевском указе, который, в соответствующих случаях, утверждается в соответствии с положениями раздела три первого переходного положения королевского указа-закона 23/2020 от 23 июня.

b) в случае распределительной сети - на существующих установках или установках, включенных в инвестиционные планы распределительных компаний, утвержденные Главным государственным управлением.

7. В случае когенерации или самопотребления, когда объекты по производству электроэнергии используют инфраструктуру подключения совместно с потребителем, и когда заявитель на получение разрешения на доступ и подключение отличается от держателя договора поставки, существенным условием для инициирования процедуры доступа и подключения будет то, что заявка будет сопровождаться соглашением, подписанным обеими сторонами, в котором будет указано, что держатель договора поставки согласен с этим.

8. В соответствии с положениями раздела 12 статьи 33 Закона 24/2013 от 26 декабря, можно подавать заявки на получение разрешения на доступ к гибридным объектам, включающим несколько технологий, при условии, что хотя бы одна из них использует возобновляемый первичный источник энергии или включает в себя накопители.
br Статья 7. Общие критерии для принятия решения о выдаче разрешений на доступ и подключение.

1. Общим критерием для заказа разрешений на доступ и подключение является приоритет времени, за исключением случаев, предусмотренных в статье 18 и статье 27 настоящего Королевского указа.

2. Для целей определения приоритета во времени датой, принимаемой во внимание, является дата принятия заявления к рассмотрению, которая является датой и временем подачи заявления о выдаче разрешения на доступ и подключение соответствующему системному оператору.

В случае, если указанное заявление требует исправления, датой приема к рассмотрению и, следовательно, датой, принимаемой во внимание для целей приоритета времени, является дата и время, когда вся необходимая документация и информация была правильно представлена. Для этих целей системный менеджер должен соблюдать порядок ввода заявок в запросах на исправление.

3. В случае объектов по производству электроэнергии, если при применении вышеуказанных критериев дата и время приема двух заявок совпадают, временной приоритет устанавливается на основании того, как давно копия квитанции, подтверждающей надлежащее внесение финансовых гарантий, указанных в статье 23, была направлена в администрацию, ответственную за выдачу разрешения на объект.

В случае, если одна и та же совместная заявка объединяет несколько электрогенерирующих установок на одном узле, датой подачи заявки для целей приоритета совместной заявки является последняя из дат квитанций, аккредитующих установки, к которым относится заявка.

Статья 8. Неприемлемость заявлений.

1. Заявки на получение разрешений на доступ и подключение могут быть отклонены системным оператором только по следующим причинам:

a) не аккредитовал представление в орган, ответственный за выдачу разрешения на объект, копии квитанции, подтверждающей, что финансовая гарантия, указанная в статье 23, была внесена, и что орган, ответственный за выдачу разрешения на объект, постановил, что эта гарантия была надлежащим образом оформлена, в соответствии с положениями указанной статьи.

b) что предоставление доступа к указанному узлу регулируется специальной процедурой, утвержденной правительством в соответствии с главой V настоящего Королевского указа или двадцать вторым дополнительным положением Закона 24/2013 от 26 декабря.

c) Непредставление или не исправление информации, требуемой на условиях и в сроки, предусмотренные настоящим Королевским указом, и с содержанием, установленным Национальной комиссией по рынкам и конкуренции в соответствии с положениями раздела 11 статьи 33 Закона 24/2013 от 26 декабря.

d) что он подается в узлах, в которых существующая разрешенная пропускная способность равна нулю, в соответствии с информацией, указанной в платформах, упомянутых в статье 5.3 настоящего Королевского указа. Заявки на гибридизацию электрогенерирующей установки в соответствии с положениями статьи 27 настоящего королевского указа не могут быть отклонены по этой причине. В случае отказов по причине отсутствия пропускной способности, которая должна быть предоставлена для генерации, операторы сетевых систем должны направить адрес своих веб-порталов, на которых отображается существующая пропускная способность сетей, находящихся под их управлением.

2. Системный оператор должен уведомить заявителя разрешения на доступ и подключение об отклонении заявки. В уведомлении должна быть указана конкретная причина, из числа перечисленных в предыдущем разделе, по которой заявление было отклонено.

3. Отклонение заявки на доступ и подключение влечет за собой, при необходимости, взыскание предоставленных финансовых гарантий. Гарантии должны быть возвращены в течение максимум трех месяцев после того, как владелец установки представит копию уведомления об отклонении заявки в орган, ответственный за выдачу разрешения на установку, и потребует возврата предоставленной гарантии.

В случае заявок, отклоненных в силу положений пункта d) части первой настоящей статьи, возвращается только 80% от общей суммы представленной гарантии, а оставшаяся часть, соответственно, конфискуется. Заявитель может вернуть всю сумму представленной гарантии, если вместе с требованием о ее возврате он сможет доказать, что в день подачи гарантии веб-платформа соответствующего системного оператора в 8:00 утра показывала наличие свободной мощности на этом узле, которая не была зарезервирована для тендеров, предусмотренных в статье 18.

Статья 9. Отказ в выдаче разрешений на доступ и подключение.

1. Основаниями для отказа в выдаче разрешений на доступ и подключение являются основания, установленные Национальной комиссией по рынкам и конкуренции в соответствии с положениями вышеупомянутого раздела 11 статьи 33 Закона 24/2013 от 26 декабря.

2. В любом случае, отказ в выдаче разрешения на доступ и подключение должен быть обоснован и доведен до сведения заявителя в оценках заявки. В случае отказов по причине отсутствия доступа к мощностям для генерации, операторы сетей должны направить адрес своих веб-порталов, где отображаются существующие мощности сетей, находящихся под их управлением.

3. Отклонение заявки на доступ и подключение по причинам, прямо или косвенно не зависящим от заявителя, влечет за собой возврат предоставленных финансовых гарантий в течение не более трех месяцев с даты, когда владелец установки представит копию отказа в разрешении на доступ в орган, ответственный за выдачу разрешения на установку.


ГЛАВА III


Общий порядок получения разрешений на доступ и подключение. статья 10. начало процедуры.

1. Стороны, указанные в пункте a) раздела 1 статьи 2, которые должны получить разрешение на доступ и подключение, в соответствии с положениями статьи 4 настоящего Королевского указа, должны подать оператору сети, к которой они хотят подключиться, заявку на получение разрешения на доступ и подключение. В случае разрешений на доступ и подключение генерирующих объектов мощностью более 100 кВт, заявки должны подаваться на конкретный узел или участок линии в сети.


Этот запрос должен быть сделан на условиях и с содержанием, установленными Национальной комиссией по рынкам и конкуренции, в соответствии с положениями статьи 33.11 Закона 24/2013 от 26 декабря.

2. Оператор системы имеет максимальный срок в двадцать дней с момента получения запроса, чтобы потребовать его исправления, если он считает это необходимым, или, в случае необходимости, уведомить о его отклонении. Владелец сети должен подавать такие запросы на исправление через соответствующего управляющего сетью.

3. Если просьба об исправлении заявления не подана в течение срока, указанного в предыдущем разделе, считается, что заявление принято к обработке, если только причиной отказа не является причина, указанная в пунктах a) и b) первого раздела статьи 8.

4. В запросе на исправление должны быть недвусмысленно указаны все недостатки или ошибки, обнаруженные в заявлении. Ни в коем случае запрос на исправление не должен требовать предоставления дополнительного содержания, которое не требуется, в соответствии с положениями первого пункта настоящей статьи. Кроме того, она должна следовать тому, что определено Национальной комиссией по рынкам и конкуренции в соответствии с положениями раздела 1 настоящей статьи.

Оператор системы может сделать не более двух запросов на исправление к одной и той же заявке.

5. У заявителя есть двадцать дней с даты уведомления о запросе на исправление, чтобы представить информацию, указанную в запросе. Отсутствие ответа в течение этого срока или в сроки или в объеме, указанные в запросе, влечет за собой отклонение заявки.

6. После того, как лицензиат установки ответил на запросы об исправлении, у оператора системы есть максимум двадцать дней, чтобы уведомить о принятии или отклонении запроса. Если в течение вышеуказанного срока такое уведомление не будет сделано, считается, что запрос принят к обработке.

Статья 11. Оценка запроса на доступ и подключение.

1. После принятия заявки к рассмотрению системный оператор, к которому был подан запрос на доступ, должен оценить наличие возможностей доступа в соответствии с критериями, установленными для этой цели Национальной комиссией по рынкам и конкуренции, согласно положениям статьи 33.11 Закона 24/2013 от 26 декабря.

Со своей стороны, владелец сети, для которой запрашивается разрешение на подключение, должен оценить наличие или отсутствие возможности подключения в запрашиваемой точке, если она соответствует, в соответствии с критериями, установленными Национальной комиссией по рынкам и конкуренции, согласно положениям статьи 33.11 Закона 24/2013 от 26 декабря.

2. Когда выдача разрешения на доступ в какой-либо точке сети может повлиять на сеть передачи или, в соответствующих случаях, на вышележащую распределительную сеть, оператор сети, для которой запрашивается разрешение на доступ, должен запросить у оператора вышележащей сети отчет о приемлемости такого возможного влияния и вытекающих из него ограничений.

3. Для того чтобы определить, необходим ли отчет о приемлемости от оператора вышестоящей системы, должны быть приняты во внимание критерии, установленные Национальной комиссией по рынкам и конкуренции для целей определения влияния сети на сеть, отличную от сети, для которой запрашивается разрешение на доступ.

4. Если в соответствии с положениями предыдущего раздела требуется отчет о приемлемости, оператор системы, к которой запрашивается доступ, должен запросить такой отчет у оператора вышележащей системы в течение максимум десяти дней с даты принятия запроса к обработке. Максимальный срок, в течение которого оператор восходящей системы должен направить отчет о приемлемости запрашивающему оператору, должен быть таким же, как и срок, который применяется для направления предварительного предложения в соответствии со статьей 13, для чего напряжение точки подключения принимается за уровень напряжения пограничной точки между запрашивающим оператором и оператором восходящей системы.

Эта консультация может быть распространена на последующих операторов вышестоящих систем в случае, если, согласно установленным критериям, доступ может оказать на них влияние, применяя в этом случае к этим операторам те же сроки для запроса отчета о приемлемости у оператора вышестоящей системы и для представления соответствующего отчета запрашивающему оператору.

В любом случае, оператор восходящей системы должен соблюдать временной приоритет запросов на отчет, которые он получает при выдаче своего отчета о приемлемости.

5. Операторы вышестоящих систем, которым должны быть переданы консультации в соответствии с положениями настоящей статьи, не могут требовать дополнительную информацию к той, которую необходимо предоставить для инициирования запроса, в соответствии с положениями циркуляра, который должен быть утвержден Национальной комиссией по рынкам и конкуренции в соответствии с положениями статьи 33.11 Закона 24/2013 от 26 декабря, если только он не устанавливает конкретную дифференциацию документации, которая должна быть представлена в случае требования отчета о приемлемости.

6. После проведения оценки руководитель сети должен проинформировать заявителя о результатах анализа его заявки, который может привести к:

(a) Принятие заявки при наличии пропускной способности, либо напрямую, либо путем усиления существующей сети, и целесообразности подключения. В этом случае оператор системы должен уведомить заявителя о предварительном предложении в соответствии с положениями статьи 12.

b) Отказ в удовлетворении заявки при наличии оснований для отказа, изложенных в статье 9 настоящего Королевского указа, в этом случае направляется уведомление об этом обстоятельстве, и процедура доступа и подключения считается завершенной.

7. В случае объектов по производству электроэнергии системный оператор может частично принять запрос, если, хотя мощность доступа существует, она меньше, чем запрашиваемая мощность. В этом случае положения пункта a) предыдущего раздела применяются к частичной мощности доступа, которая, по мнению оператора системы, может быть принята, а положения пункта b) применяются к мощности доступа, в которой должно быть отказано.

Статья 12. Предварительное предложение.

1. В случае, если в результате оценки заявки делается вывод о наличии пропускной способности и возможности подключения, системный оператор уведомляет заявителя о своем предложении. Содержание этого предложения должно быть таким, как определено Национальной комиссией по рынкам и конкуренции, которое должно включать, по крайней мере, следующее

(a) Предлагаемая пропускная способность.

b) Технические параметры, технически характеризующие точку подключения, которые должны включать, по крайней мере, напряжение и местоположение.

c) Максимальная расчетная мощность короткого замыкания, для расчета защитного коммутационного аппарата, и минимальная мощность короткого замыкания, для расчета допустимых колебаний напряжения в точке подключения.

d) Ситуации, в которых, в соответствии с положениями статьи 33.2 Закона 24/2013 от 26 декабря, право доступа субъекта в предлагаемой точке подключения может быть временно ограничено, в частности, ситуации, которые, в соответствующих случаях, могут возникнуть в связи с условиями эксплуатации или необходимостью обслуживания и развития сети.

e) Технические условия и требования эвакуационных или входящих соединительных линий к подстанции, к которой она подключена.

f) Технические спецификации работ, необходимых для подключения к сети.

2. Кроме того, в случае объектов по производству электроэнергии, документация, упомянутая в предыдущем разделе, должна сопровождаться информацией о других объектах по производству электроэнергии с доступом, предоставленным на том же узле или позиции, когда предварительное соглашение с владельцами указанных объектов о совместном использовании эвакуационных сооружений может обуславливать вступление в силу доступа к сети.

3. За исключением сроков, которые регулируются статьей 13, технические условия подключения, которые должны быть составлены системным оператором в соответствии с положениями первого раздела, должны соответствовать следующим требованиям, применимым в каждом конкретном случае:

(a) В случае с потребителями, в соответствии с положениями глав VI и VII Королевского указа 1048/2013 от 27 декабря, который устанавливает методологию расчета вознаграждения за деятельность по распределению электроэнергии.

b) в случае объектов по производству электроэнергии, включая самопотребителей на стороне генерации, положениям статьи 6 Королевского указа 1699/2011 от 18 ноября, который регулирует подключение к сети объектов по производству электроэнергии малой мощности, или тринадцатому дополнительному положению Королевского указа 1955/2000 от 1 декабря, который регулирует деятельность по транспортировке, распределению, коммерциализации, поставке и процедурам авторизации объектов по производству электроэнергии, в зависимости от того, что применимо в каждом конкретном случае.

4. В случае установок по производству и потреблению электроэнергии технические условия, упомянутые в первом пункте, должны сопровождаться подробным финансовым бюджетом, составленным системным оператором для соблюдения технических условий и для выполнения любых действий, необходимых для того, чтобы сделать физическое соединение эффективным.

5. За исключением сроков, которые регулируются статьей 13, финансовый бюджет, который должен быть представлен оператором системы в соответствии с положениями предыдущего раздела, должен соответствовать следующим положениям, применимым в каждом конкретном случае:

a) в отношении потребителей - положениям глав VI и VII Королевского указа 1048/2013 от 27 декабря.

b) в случае объектов по производству электроэнергии, включая самопотребителей на стороне генерации, положениям статьи 6 Королевского указа 1699/2011 от 18 ноября, который регулирует подключение к сети объектов по производству электроэнергии малой мощности, или тринадцатому дополнительному положению Королевского указа 1955/2000 от 1 декабря, который регулирует деятельность по транспортировке, распределению, коммерциализации, поставке и процедурам получения разрешения для объектов по производству электроэнергии, в зависимости от ситуации.

c) Экономические критерии, установленные Национальной комиссией по рынкам и конкуренции, в соответствии с положениями статьи 33.11 Закона 24/2013 от 26 декабря.

6. Экономический бюджет, подготовленный владельцем сети в соответствии с положениями предыдущего раздела, доводится оператором сети до сведения заявителя одновременно с техническими условиями, указанными в первом разделе.

7. Если заявитель прямо не попросит, финансовый бюджет не должен включать те установки, которые, в соответствии с действующими правилами, владелец системы электроснабжения не обязан развивать. Экспресс-запрос заявителя должен быть сделан в момент подачи заявления, инициирующего процедуру доступа и подключения, или, если это требует от заявителя исправления ситуации, в момент отправки информации, используемой для выполнения требования об исправлении.

8. Если в сети передачи или распределения необходимы новые установки, бюджет рассчитывается с учетом как затрат на строительство, так и других затрат, необходимых для подключения установок, являющихся объектом запроса на доступ и подключение.

9. В случае объектов по производству электроэнергии, уведомление, сделанное оператором сетевой системы в соответствии с положениями настоящей статьи, должно включать категорию, которая соответствует присвоению каждому из модулей по производству электроэнергии, составляющих объект, в соответствии с положениями статьи 5 Регламента (ЕС) 2016/631 от 14 апреля и Королевского указа 647/2020 от 7 июля.

Статья 13. Сроки подачи предварительного предложения.
1. в общем случае максимальный срок, в течение которого оператор сетевой системы должен сообщить заявителю результат анализа его заявки, сопровождаемый его технико-экономическими условиями, должен быть следующим:

a) Для установок, точка подключения которых к распределительной сети находится под напряжением менее 1 кВ:

1) Если запрашивается поставка до 15 кВт, при которой нет необходимости в проведении новых установок по расширению сети: пять дней.

2) Во всех остальных случаях: пятнадцать дней.

b) Для установок, имеющих точку соединения с распределительной сетью при напряжении равном или более 1 кВ и менее 36 кВ: тридцать дней.

c) Для установок с точкой подключения к распределительной сети на напряжение равное или выше 36 кВ: сорок дней.

d) Для установок с точкой подключения к сети электропередач: шестьдесят дней.

Вышеуказанные сроки исчисляются с даты, когда заявление считается принятым к рассмотрению.

2. В случае установок, для которых анализ их заявки на получение разрешения на доступ и подключение требует, в соответствии с положениями настоящего Королевского указа, отчета о приемлемости от оператора вышестоящей системы, максимальные сроки, установленные в настоящей статье, должны быть увеличены на срок, установленный для представления соответствующего отчета о приемлемости.

Статья 14. Принятие предложения.
1. после получения предложения о точке подключения и технико-экономических условий, в соответствии с положениями статьи 12, заявитель должен сообщить оператору системы, принимает ли он это предложение или нет, в течение максимального срока в тридцать дней.

2. если заявитель не направил свой ответ оператору системы в сроки, указанные в предыдущем пункте, это считается непринятием предложенного пункта или предложенного решения.

3. В случае несогласия с техническим или экономическим решением, или с обоими решениями, заявитель может в течение срока, указанного в первом разделе, уведомить системного оператора и запросить пересмотр конкретных аспектов технических или экономических условий в анализируемой точке подключения, и должен выполнить любые дополнительные требования к документации, указанные системным оператором, в течение максимального срока в десять дней. Невыполнение требования в вышеуказанный срок будет считаться непринятием предложенного пункта или предложенного решения.

4. Системный оператор должен ответить на запрос о пересмотре в течение не более пятнадцати дней. Для этих целей считается, что период начинается после выполнения запроса о предоставлении дополнительной информации, если таковая требуется оператором системы в соответствии с положениями предыдущего раздела.

5. После получения ответа оператора сети на запрос о рассмотрении, заявитель должен ответить своим согласием в течение того же срока, который установлен в первом абзаце. Отсутствие ответа в установленный срок будет считаться непринятием предложенного пункта или предложенного решения.

6. Непринятие заявки заявителем в сроки, указанные в настоящей статье, приведет к отклонению заявки на получение разрешения на доступ и подключение, а внесенная финансовая гарантия будет возвращена в соответствии с положениями статьи 23 настоящего Королевского указа.

7. В тех случаях, когда, в соответствии с положениями настоящего Королевского Указа, финансовый бюджет включает часть установок, которые владелец системы электроснабжения не обязан разрабатывать, принятие финансового предложения ни при каких обстоятельствах не означает, что заявитель согласен с тем, что владелец системы электроснабжения должен выполнить указанные установки. Указанное принятие должно быть четко оформлено в соответствии с условиями и сроками, установленными в этом отношении в правилах, упомянутых в пунктах a) и b) статьи 12.5 настоящего Королевского декрета.

8. Рассмотрение предыдущего предложения в соответствии с положениями пункта три настоящей статьи приостанавливает сроки процедур, относящихся к другим заявкам на доступ и подключение, когда на эти процедуры может повлиять результат рассмотрения. Приостановление заканчивается, когда заявитель решает, соглашаться или нет на предложенный пересмотр, или, если заявитель не принимает однозначного решения, когда истекает срок, установленный в параграфе 5.

9. В случае объектов генерации или спроса в точках напряжения, равных или ниже 36 кВ, предложение не считается принятым до тех пор, пока заявитель предварительно не подпишет соглашение об оплате инфраструктуры, которая будет создана владельцем сети, в соответствии с действующими правилами.

Статья 15. Выдача разрешений на доступ и подключение.
1. после принятия заявителем точки подключения, технических условий доступа и подключения, а также экономических условий подключения, системный оператор и владелец сети выдают соответствующие разрешения на доступ и подключение соответственно.

2. Системный оператор уведомляет заинтересованное лицо о выданных разрешениях на доступ и подключение в течение не более двадцати дней с даты уведомления сетевого оператора о принятии заявителя или, в соответствующих случаях, с даты подписания соглашения об оплате, упомянутого в разделе девятом предыдущей статьи.

3. Разрешения на доступ и подключение должны содержать всю информацию, которую определяет Национальная комиссия по рынкам и конкуренции в соответствии с положениями статьи 33.11 Закона 24/2013 от 26 декабря.

4. Операторы распределительных систем с подключением к передающей сети должны информировать системного оператора о разрешении процедур получения разрешений на доступ и подключение объектов, включенных в сферу действия настоящего Королевского указа, в соответствии с механизмом, поддержкой и форматом, определенным системным оператором.

В случае объектов потребления вышеуказанное обязательство должно быть ограничено объектами, подключенными на уровне напряжения, при котором существует или планируется прямое преобразование в сеть электропередачи, и мощность которых, связанная с правами на расширение, равна или превышает 20 МВт. Эти обязательства считаются выполненными, когда системный оператор и оператор передающей системы должны быть проинформированы о разрешении процедуры доступа и подключения в силу положений раздела пятого настоящей статьи.

5. Если процедура получения разрешений на доступ и подключение требовала отчета о приемлемости, оператор вышестоящей системы информирует оператора вышестоящей системы о результатах соответствующей процедуры получения разрешений на доступ и подключение. Со своей стороны, оператор восходящей системы должен информировать оператора восходящей системы, который, где это применимо, запросил отчет о приемлемости этой процедуры.

ГЛАВА IV
Сокращенная процедура и исключения
Статья 16. Сокращенная процедура.
1. те стороны, которые отвечают любому из следующих обстоятельств, имеют право на сокращенную процедуру получения разрешений на доступ и подключение:

(a) Производители электроэнергии с установленной мощностью не более 15 кВт, которые не освобождены от получения указанного разрешения в силу положений статьи 17.

b) низковольтные потребители, которые подают заявку на новую точку подключения мощностью не более 15 кВт и которые не освобождены от получения указанного разрешения в силу положений статьи 17.

c) низковольтные потребители, подающие заявку на продление мощности на существующем источнике питания, конечная мощность которого не превышает 15 кВт, и не освобожденные от получения указанного разрешения в силу положений статьи 17.

2. Сокращенная процедура выдачи разрешений регулируется теми же принципами, что и общая процедура, хотя сроки сокращаются вдвое.

3. Применение ускоренной процедуры, предусмотренной настоящей статьей, определяется системным оператором на основе критериев, указанных в пункте 1, без необходимости включения их заявителем в свою заявку.

Статья 17. Освобождение от получения разрешений на доступ и подключение.
1. в соответствии с положениями второго дополнительного положения Королевского декрета-закона 15/2018 от 5 октября, от получения разрешений на доступ и подключение освобождаются следующие лица:

a) генерирующие мощности потребителей, охваченных режимом самопотребления без излишков.

b) В режимах самопотребления с избытком, производственные объекты мощностью равной или менее 15 кВт, которые расположены на застроенной земле, имеющей объекты и услуги, требуемые градостроительным законодательством.

2. Кроме того, потребители, отвечающие требованиям, установленным в статье 25.1 Королевского указа 1048/2013 от 27 декабря, освобождаются от получения разрешений на доступ и подключение.

ГЛАВА V
Конкурсы на определение пропускной способности

Статья 18. Проведение конкурсов на доступ к мощности в определенных узлах передающей сети для интеграции возобновляемых источников энергии.
1. в соответствии с положениями раздела 10 статьи 33 закона 24/2013 от 26 декабря, по распоряжению министра по вопросам экологического перехода и демографического вызова, на основании доклада правительственной делегатской комиссии по экономическим вопросам, на определенном узле сети электропередач могут быть объявлены конкурсы на предоставление мощности доступа для новых объектов по производству электроэнергии, использующих возобновляемые первичные источники энергии, и для объектов хранения.

2. Процедуры тендера, указанные в настоящей статье, могут проводиться для конкретных узлов передающей сети, за исключением тех, которые считаются только переходными узлами, которые могут быть включены в любую из следующих групп:

i. Группа 1. Новые узлы, которые появляются в результате нового процесса планирования сети электропередачи или изменения отдельных аспектов действующего плана.

ii. Группа 2. Узлы, в которых освобождается пропускная способность в результате положений статьи 1 Королевского декрета-закона 23/2020 от 23 июня или по другим причинам.

iii. Группа 3. Узлы, в которых новые мощности появляются в результате нормативных изменений в критериях расчета пропускной способности или в результате усовершенствования сетей передачи и распределения.

Кроме того, должно быть выполнено одно из следующих условий:

(a) В случае узлов группы 1, количество заявок на доступ, поданных в процессе планирования в узлах, имеющих электрическое соединение с новым планируемым узлом, или в линиях электропередачи, связывающих эти узлы вместе, более чем в пять раз превысило порог высвободившейся мощности доступа, указанный в третьем разделе настоящей статьи.

b) В случае узлов группы 2 и 3, если применяется любое из следующих обстоятельств:

1) количество заявок на доступ в течение двух лет, предшествовавших высвобождению или появлению мощностей, более чем в три раза превышало порог высвобождаемых мощностей доступа, указанный в разделе третьем настоящей статьи;

2.) количество заявок на доступ в течение двух лет, предшествующих высвобождению или появлению мощности в узлах системы передачи, электрически связанных с узлом, в котором высвобождается мощность, более чем в пять раз превышало порог высвобождаемой мощности доступа, указанный в разделе третьем настоящей статьи;

3.) в этом узле были проведены другие тендеры, в которых мощность поданных заявок более чем в три раза превышала мощность доступа, выставленную на тендер для этого узла;

4.) количество заявок на доступ, поданных в заявках на мощность в электрически связанных узлах системы передачи, в узле, где высвобождается мощность, более чем в три раза превышало мощность доступа, заявленную в заявках для этих узлов.

3. В любом случае, для объявления тендера в узлах, упомянутых в предыдущем разделе, должно быть соблюдено, что наличие, высвобождение или всплытие мощности в узлах, в зависимости от каждого случая, должно быть равно или больше 100 МВт, в случае узлов, расположенных в полуостровной электрической системе, или равно и больше 50 МВт, в узлах, расположенных на непенинсульских территориях.

Статья 19. Критерии, применяемые к тендерам.
1. Конкурсы, организуемые в соответствии с положениями настоящей главы, должны иметь следующие характеристики:

(a) Активом, подлежащим присуждению, является мощность доступа для эвакуации электроэнергии, выраженная в МВт.

b) Участники должны быть заинтересованы в строительстве хранилищ или объектов по производству электроэнергии, использующих возобновляемые первичные источники энергии, которые также могут включать хранилища.

c) Они могут относиться ко всей или части доступной пропускной способности узла.

d) В процессе проведения тендера применяются следующие критерии:

1) Временные критерии, которые служат для определения приоритетности тех проектов, которые начинают подачу электроэнергии в сеть раньше, и которые могут способствовать регулярности или качеству поставок, или устойчивости и экономической эффективности системы электроснабжения.

2) Критерии, связанные с технологией производства, которые служат для определения приоритетности проектов, способных максимально увеличить объем возобновляемой энергии, которая может быть интегрирована в сеть в безопасных для системы условиях и может способствовать регулярности или качеству поставок, или устойчивости и экономической эффективности системы электроснабжения.

3) Тендеры могут также включать технические критерии, которые служат для приоритетного предоставления доступа к проектам, включающим технологии производства электроэнергии на стадии НИОКР и ОКР, чтобы продемонстрировать, что производимая возобновляемая энергия может быть интегрирована в сеть в безопасных для системы условиях, проанализировать ее вклад в регулярность и качество поставок, и если эти технологии могут способствовать устойчивости и экономической эффективности системы электроснабжения. Ни при каких обстоятельствах мощность, зарезервированная в тендере для данного типа установок НИОКР и И, не может превышать 30 МВт на один узел сети.

2. Приказ, упомянутый в статье 18.1, должен быть опубликован в "Официальной государственной газете" и должен устанавливать:

(a) Срок, по истечении которого победитель торгов должен начать подачу электроэнергии с присужденной установки.

b) Ежедневные штрафы за невыдачу энергии с присужденной установки, которые не могут быть меньше 25% от стоимости расчетной невыданной энергии. Для этих целей цена энергии принимается как среднесуточная почасовая цена в течение периода, в котором энергия не закачивается. Аналогичным образом, оценка ежедневно не производимой энергии должна быть результатом умножения установленной мощности на результат деления годового эквивалента часов работы установки на количество дней в году. Сумма, полученная в результате применения этих штрафов, рассматривается как ликвидируемый доход электроэнергетической системы.

c) Технические и/или экономические критерии определения победителя.

3. Для целей положений раздела 2.b) каждый участник должен предоставить гарантию Общему депозитному фонду на сумму, эквивалентную штрафу за задержку закачки энергии.

Эти гарантии должны быть достаточными для покрытия штрафа за несоблюдение сроков закачки энергии в сеть в случае, если победивший участник торгов не соблюдает сроки закачки энергии в сеть, которые он обязался соблюдать. Периодом несоблюдения, используемым для расчета этих гарантий, будет период между датой, на которую победитель торгов взял на себя обязательства, и максимальным периодом для аккредитации получения окончательного административного разрешения на эксплуатацию без истечения срока действия разрешений на доступ и подключение, как установлено в статье 1 Королевского указа 23/2020 от 23 декабря.

Невыполнение обязательств по закачке и оплате, в случае штрафа, приведет к исполнению гарантий в пользу энергосистемы.

Лучшие фьючерсные цены, собранные Оператором Иберийского рынка за этот период, как установлено в приказе, применяются для расчета штрафа, который должен быть покрыт гарантиями.

Статья 20. Порядок проведения тендеров.
1. Системный оператор не может предоставлять мощность доступа с применением критерия приоритета времени, установленного в статье 7, для мощности, которая доступна или которая освобождается по любой из причин, указанных в статье 18.2, в месяце, в котором она освобождается.

Когда узел удовлетворяет условиям, указанным в статье 18.2, системный оператор отклоняет новые заявки на этом узле и приостанавливает процедуры доступа на этом узле, к которым он применяет общие критерии, изложенные в статье 7, и не выдает отчеты о приемлемости заявок на доступ на нижележащих узлах, когда выдача разрешений на доступ или выдача таких отчетов обусловлена доступной или освободившейся на узле пропускной способностью.

Невыдача заключений о приемлемости, упомянутых в предыдущем пункте, влечет за собой приостановление процедур выдачи разрешений на доступ и подключение, которые обусловлены выдачей таких заключений.

Системный оператор должен уведомить затронутые стороны о приостановке или, в соответствующих случаях, невозможности выдачи отчетов в результате применения положений данного раздела.

2. Владельцы объектов по производству электроэнергии, чьи заявки на доступ и подключение приостановлены в результате положений настоящей статьи, могут отозвать свои заявки, при этом подразумевается, что для целей предоставленных гарантий отзыв вызван причинами, не зависящими от указанного владельца, и компетентный орган возвращает указанные гарантии.

Отказ от участия по вышеуказанным причинам не является несовместимым с возможностью подачи своего предложения на конкурс.

3. В первый рабочий день каждого месяца системный оператор направляет Государственному секретарю по энергетике отчет с подробным описанием тех узлов, которые соответствуют любому из критериев, установленных в статье 18. 2 для включения в группы 2 и 3, с указанием конкретной причины высвобождения или появления мощности, в частности, если это связано с применением положений статьи 1 Королевского декрета-закона 23/2020 от 23 июня, а также подробную информацию о высвободившейся или появившейся мощности и о новой мощности доступа узла, которая возникает в результате учета этой мощности.

Аналогичным образом, отчет оператора системы должен включать список узлов, которые отвечают критериям, установленным в статье 18.2, чтобы быть включенными в группу 1, с подробной информацией о доступной мощности на каждом из них.

В этом отчете также должно быть указано, соответствует ли какой-либо из узлов, входящих в вышеуказанные группы, требованиям, установленным в статье 18 для проведения тендера.

4. Если в отчете системного оператора указано, что доступная или высвобожденная на узле мощность не соответствует порогу, указанному в статье 18.3, невозможность приема заявок прекращается, приостановление процедур доступа и подключения, предусмотренных во втором разделе настоящей статьи, отменяется, и с первого дня месяца, следующего за месяцем высвобождения мощности, мощность становится доступной с применением общих критериев, изложенных в статье 7.

5. В случае, если отчет системного оператора показывает, что любой из узлов, включенных в отчет, соответствует порогу для объявления конкурса, упомянутому в статье 18.3, Государственный секретарь по энергетике может в течение максимального периода в два месяца издать решение, в котором говорится, что в определенных узлах должен быть проведен конкурс на доступ к мощности, по распоряжению министерства, на условиях, установленных настоящим королевским указом. В этом постановлении может быть также прямо указано, в каких узлах не проводится конкурс на доступ. В любом случае, если в течение вышеупомянутого максимального периода в два месяца не было принято решение, или если решение не содержит определенных узлов, подразумевается, что по этим узлам тендер не проводится. Вышеизложенное следует понимать без ущерба для того, что если условия, требуемые в вышеупомянутых узлах, будут вновь соблюдены позднее, и в отчете системного оператора об этом будет указано, конкурс на доступ может быть объявлен в этих узлах.

Решение Государственного секретаря по энергетике будет доведено до сведения системного оператора и опубликовано в Официальном государственном вестнике.

Мощность доступа, которая высвобождается или выходит на поверхность в узлах, где согласован тендер, добавляется к первоначальной мощности, послужившей основанием для принятия решения, и резервируется для объявленного тендера, и поэтому эта мощность не может быть присуждена путем применения общего критерия, изложенного в статье 7.

В тех узлах, в которых тендер не объявляется, зарезервированные мощности становятся доступными для присуждения, с применением общего критерия, изложенного в статье 7.

Системный оператор направляет Государственному секретарю по энергетике всю информацию, которую тот может запросить для проведения тендеров, в частности, информацию, касающуюся общей зарезервированной мощности в каждом из узлов.

Резервная мощность, накопленная для целей будущей процедуры торгов, сохраняется до утверждения приказа об объявлении процедуры торгов.

6. Министерство экологического перехода и демографических проблем может включить в приглашение к участию в тендере все или часть узлов, в отношении которых Государственный секретарь по энергетике объявил о проведении тендера, в соответствии с положениями настоящей статьи. В любом случае, приказ о проведении тендера должен быть издан в течение максимального срока в десять месяцев с даты резолюции Государственного секретаря по энергетике, объявляющей о проведении данного тендера.

7. Установки, выигравшие тендер, организованный в соответствии с настоящей главой, должны подать заявку на выдачу соответствующих разрешений на доступ и подключение в соответствии с положениями настоящего Королевского декрета, хотя критерий приоритета по времени, установленный в первом разделе статьи 7, в этом случае не применяется.

8. Непринятие победителем торгов технических и экономических условий, вытекающих из процедуры доступа и подключения, влечет за собой последствия, указанные в статье 14, без ущерба для последствий, вытекающих из несоблюдения условий, прилагаемых к тендеру.

9. Для установления пропускной способности, которая может быть предоставлена в соответствии с положениями настоящей главы, учитывается максимально доступная пропускная способность. Эта максимальная пропускная способность определяется оператором системы с применением технических критериев доступа, установленных Национальной комиссией по рынкам и конкуренции, в соответствии с положениями статьи 33.11 Закона 24/2013 от 26 декабря. С этой целью Генеральное управление по энергетической политике и шахтам может запросить оператора передающей сети о существующей мощности в узлах сети с применением технических критериев, установленных Национальной комиссией по рынкам и конкуренции.

10. Главное управление по энергетической политике и шахтам направляет системному оператору информацию, касающуюся мощности заявок, поданных на каждом из узлов, включенных в процедуру тендера, с указанием того, позволяет ли указанная мощность сделать вывод о вероятности включения этих узлов в будущие тендеры в соответствии с критериями, изложенными в разделе b)2.º второго абзаца статьи 18.2.

Указанная информация должна быть направлена в срок не более одного месяца с момента окончания срока подачи предложений, установленного в приказе об объявлении конкурса на получение пропускной способности.

ГЛАВА VI
Действия после получения разрешений на доступ и подключение
Статья 21. Технический договор на доступ к сети.

1. после выдачи соответствующих разрешений на доступ и подключение к точке сети установки и получения административных разрешений на данную установку, указанных в статье 53.1 Закона 24/2013 от 26 декабря, включая ее инфраструктуру подключения, потребители, генераторы и дистрибьюторы электроэнергии должны подписать договор о техническом доступе с владельцем сети, в которой находится точка подключения, в течение максимум пяти месяцев, который будет регулировать технические отношения между ними.

2. Содержание договора технического доступа во всех случаях должно соответствовать содержанию, которое для этих целей устанавливается Национальной комиссией по рынкам и конкуренции в соответствии с положениями статьи 33.11 Закона 24/2013 от 26 декабря.

3. Любые разногласия, которые могут возникнуть в отношении договора технического доступа, разрешаются тем же органом, который, в соответствии с положениями статьи 33.5 Закона 24/2013 от 26 декабря, обладает компетенцией разрешать конфликты или разногласия в случае разрешений на подключение.

4. Договор технического доступа может быть изменен по просьбе любой из сторон, при условии, что имеется четкое соглашение между обеими сторонами, он соответствует требованиям и это возможно в соответствии с действующими отраслевыми нормами. Запрос на изменение должен включать альтернативное предложение, должным образом обоснованное запрашивающей стороной.

В случае недостижения соглашения об изменении любая из сторон может подать спор в тот же орган, о котором говорится в предыдущем пункте.

5. Потребление, подключенное к напряжению ниже 36 кВ, генерирующие установки для самопотребления без излишков и производственные установки мощностью равной или ниже 15 кВт, расположенные на урбанизированных землях, которые имеют действующий договор о доступе к соответствующим установкам потребления, будут освобождены от оформления соответствующего договора технического доступа с распределительной компанией.

Статья 22. Договор о доступе к сетям для потребителей.
1. Потребители должны оформить соответствующий договор доступа с распределительной компанией, соответствующей в каждом конкретном случае, в соответствии с положениями статьи 44 Закона 24/2013 от 26 декабря и статей 59 и 81 Королевского указа 1955/2000 от 1 декабря. Договор доступа должен содержать экономические условия, связанные с поставкой электроэнергии.

2. В случае объектов потребления, подключенных к передающей сети, формализация договора доступа должна быть обусловлена представлением договора технического доступа, подписанного с владельцем передающей сети.

3. В случае объектов потребления, подключенных к распределительной системе, договор технического доступа и договор доступа могут быть оформлены в одном документе.

ГЛАВА VII
Финансовые гарантии и истечение срока действия разрешений на доступ и подключение
Статья 23. Финансовые гарантии, необходимые для оформления процедур доступа и подключения объектов по производству электроэнергии.
1. для объектов по производству электроэнергии, заявитель, перед подачей заявки на доступ и подключение к сети передачи или, при необходимости, к распределительной сети, должен представить в орган, ответственный за выдачу разрешения на объект, квитанцию, подтверждающую, что после вступления в силу настоящего Королевского указа он внес финансовую гарантию на сумму, эквивалентную 40 €/кВт установленной мощности.

В случае установок, находящихся под юрисдикцией Главного государственного управления, данная гарантия передается на хранение в Генеральный депозитарий.

После выдачи разрешения на доступ, если оно было выдано на меньшую мощность, чем запрашиваемая, владелец разрешения может изменить сумму внесенной гарантии, чтобы привести ее в соответствие с выданной мощностью.

2. Установки мощностью 15 кВт или менее, или генерирующие установки, предназначенные для самопотребления, которые не считаются производственными установками, освобождаются от предоставления гарантии, упомянутой в предыдущем разделе, если только эти установки не являются частью группы, мощность которой превышает 1 МВт, в соответствии с определением группы, установленным в статье 7 Королевского указа 413/2014 от 6 июня.

3. Представление квитанции об аккредитации, упомянутой в первом разделе, должно быть существенным требованием для начала процедур доступа и подключения оператором системы передачи или, если применимо, оператором системы распределения. Для этого орган, ответственный за выдачу разрешения на установку, направит заявителю подтверждение о надлежащем представлении заявителем гарантии.

Для вышеуказанных целей представление органу, ответственному за выдачу разрешения на установку, квитанции, подтверждающей, что гарантия была подана, должно сопровождаться прямой просьбой к этому органу вынести решение о том, была ли гарантия подана надлежащим образом, чтобы иметь возможность представить это подтверждение соответствующему системному оператору, чтобы последний мог принять заявку. В заявке должна быть указана система передачи или распределения, к которой запрашивается доступ и подключение. Если заявление или прилагаемая к нему квитанция о гарантийном депозите не соответствуют нормам, орган, ответственный за выдачу разрешения на установку, должен потребовать от заинтересованной стороны исправить ситуацию. Для этих целей дата представления заявления считается датой внесения исправления.

Срок принятия компетентным органом решения о том, была ли гарантия надлежащим образом оформлена, составляет три месяца с даты подачи заявки или, в случае необходимости, с даты исправления заявки. В соответствии с третьим дополнительным положением Закона 24/2013 от 26 декабря, если по истечении вышеуказанного срока компетентный орган не вынес решения по заявлению, то считается, что решение этого органа было отрицательным.

4. Целью гарантии, предоставляемой в соответствии с положениями настоящей статьи, является получение разрешения на эксплуатацию.

В гарантийной квитанции должна быть четко указана ссылка на эту статью, а также, по крайней мере, следующие данные об установке: технология, название и местонахождение проекта, а также его установленная мощность для целей идентификации.

Изменение представленных гарантий в любое время до получения разрешения на эксплуатацию, если это изменение означает, что установка не может считаться такой же для целей доступа и подключения, в соответствии с положениями четырнадцатого дополнительного положения Королевского указа 1955/2000 от 1 декабря, влечет за собой автоматическую потерю выданных или запрошенных разрешений на доступ и/или подключение.

5. Финансовая гарантия должна быть аннулирована, когда заявитель получит окончательное разрешение на эксплуатацию объекта по производству электроэнергии. Аннулирование будет произведено в течение максимум трех месяцев с момента обращения заявителя, предоставившего разрешение на эксплуатацию.

6. Истечение срока действия разрешений на доступ и подключение в соответствии с положениями статьи 26 настоящего Королевского указа влечет за собой немедленное исполнение органом, ответственным за выдачу административных разрешений, финансовых гарантий, представленных для обработки запроса на доступ к передающей или распределительной сети, в зависимости от того, что применимо в каждом конкретном случае.

Однако орган, ответственный за выдачу разрешения на установку, может освободить от исполнения внесенной гарантии, если истечение срока действия разрешения на доступ и подключение связано с заключением или постановлением государственной администрации, препятствующим такому строительству, и это было запрошено последним.

Статья 24. Платежи за действия, осуществляемые в сетях передачи или распределения после получения разрешений на доступ и подключение объектов по производству электроэнергии в точках напряжения выше 36 кВ.

Владельцы разрешений на доступ и подключение генерирующих объектов, точка подключения которых находится под напряжением выше 36 кВ, должны произвести платежи и подписать договор о вводе проекта в эксплуатацию, указанные во втором и третьем разделах третьего дополнительного положения Королевского декрета-закона 15/2018 от 5 октября, в сроки и на условиях, предусмотренных в нем.

Статья 25. Платежи за действия, осуществляемые на сетях передачи или распределения держателями разрешений на доступ и подключение объектов спроса в точках напряжения выше 36 кВ.
1. если для того, чтобы разрешить подключение объектов спроса к системе, все или часть работ, проводимых в системе передачи или распределения, должны быть оплачены владельцами разрешений на доступ и подключение, и эти работы должны быть выполнены оператором системы, владельцы разрешений на доступ и подключение, точка подключения которых находится на напряжении выше 36 кВ, должны представить платеж в размере 10% от инвестиционной стоимости работ, проводимых в системе, оператору системы в течение периода, не превышающего двенадцати месяцев с даты получения разрешений.

2. Стоимость инвестиций, указанных в предыдущем пункте, включает позицию подключения и работы по усилению, адаптации, приспособлению или реформированию сетевых установок, необходимых для подключения.

3. В случае если работы на сети не будут выполнены по причинам, не зависящим от заявителя, аванс, указанный в первом разделе, будет возмещен.

4. После уплаты суммы, указанной в части первой настоящей статьи, и получения предварительного административного разрешения на установку по требованию, если это необходимо, владелец разрешения на доступ и подключение должен в течение четырех месяцев после последнего из двух предыдущих этапов подписать договор о вводе в эксплуатацию проекта с владельцем сети, к которой должна быть подключена установка по требованию. Этот договор должен включать дополнительные платежи к суммам, указанным в первом разделе, за разработку и выполнение установок владельцем сети, которые несут стороны, желающие подключиться к сети.

В случае выхода заявителя из проекта, оплаченные расходы могут быть возмещены, за исключением невозмещаемых расходов, понесенных до этого времени владельцем сети в связи с обработкой и строительством установок, а срок действия разрешений на доступ и подключение истекает.

5. В отношении установок, которые, в соответствии с Королевским указом 1048/2013 от 27 декабря, считаются новым расширением сети и разрабатываются уполномоченной монтажной компанией, отличной от распределительной или передающей компании, разработчик должен представить распределительной или передающей компании, которой принадлежит сеть в данной точке, проект установки нового расширения сети и программу его выполнения в те же сроки, которые указаны в предыдущем разделе.

Статья 26. Истечение срока действия разрешений на доступ и подключение.
1. в целом, в соответствии с положениями статьи 33.8 закона 24/2013 от 26 декабря и статьи 1 королевского декрета-закона 23/2020 от 23 июня, срок действия разрешений на доступ и подключение истекает:

a) если по истечении пяти лет с момента их получения объекты, к которым относятся указанные разрешения на доступ и подключение, не получили административного разрешения на эксплуатацию. В случае разрешений на доступ, выданных для проектов по строительству гидроэлектростанций с насосно-аккумулирующей установкой, этот срок может быть продлен по просьбе лицензиата до семи лет.

Кроме того, в соответствии с Королевским декретом-законом 23/2020 от 23 июня, в случае объектов по производству электроэнергии, которые получили разрешение на доступ в период между 28 декабря 2013 года и до вступления в силу Королевского декрета-закона 23/2020 от 23 июня, вышеуказанные периоды будут отсчитываться с даты вступления в силу вышеупомянутого Королевского декрета-закона.

b) В случае объектов, построенных и находящихся в эксплуатации, когда по причинам, связанным с владельцем объекта, за исключением временного закрытия, отгрузка энергии в сеть прекращается на период более трех лет.

2. Кроме того, срок действия разрешений на доступ и подключение истекает в случае несоблюдения административных сроков, установленных в статье 1 Королевского закона-указа 23/2020 от 23 июня, в установленные в нем сроки.

3. Для целей соблюдения административных сроков, упомянутых в предыдущем разделе, в случае гибридизации установки, которая уже получила разрешение на доступ, но еще не имеет разрешения на ввод в эксплуатацию исходной технологии, расчет сроков производится исключительно на основе технологии, имеющей исходное разрешение на доступ, Сроки исчисляются с даты выдачи разрешения на доступ, если только разрешение не было получено до вступления в силу Королевского закона-указа 23/2020 от 23 июня, в этом случае сроки исчисляются с даты вступления в силу вышеупомянутого Королевского закона-указа.

4. В дополнение к положениям предыдущих пунктов, неуплата платежей, указанных в статье 24, влечет за собой истечение срока действия разрешений на доступ и подключение объектов по производству электроэнергии.

Об истечении срока действия разрешений на доступ и подключение по этой причине владелец системы должен уведомить администрацию, ответственную за выдачу разрешения на установку, а также оператора системы, где находится точка подключения, к которой относится просроченное разрешение на доступ и подключение.

ГЛАВА VIII

гибридизация установок.

Статья 27. Гибридизация объектов по производству электроэнергии с выдачей разрешений на доступ и подключение.

В соответствии с положениями статьи 33.12 Закона 24/2013 от 26 декабря, владельцы объектов по производству электроэнергии с выданными и действующими разрешениями на доступ и подключение, которые гибридизируют данные объекты путем включения модулей по производству электроэнергии, использующих возобновляемые первичные источники энергии, или путем включения накопителей, могут эвакуировать электроэнергию, используя ту же точку подключения и уже предоставленную мощность доступа.

2. Для этого владельцы этих разрешений должны обратиться к соответствующему оператору энергосистемы для обновления своих разрешений на доступ и подключение. Такое заявление не требует выдачи нового разрешения на доступ и подключение, и поэтому критерии приоритета времени, изложенные в Статье 7(1), не применяются. Однако, в случае несоблюдения этапов, указанных в статье 1 Королевского декрета-закона 23/2020 от 23 июня, оператор системы и владелец системы должны восстановить разрешение на доступ и, при необходимости, разрешение на подключение, до первоначального состояния, уведомив компетентный орган, который должен приступить к выполнению гарантий, указанных в разделе 6 настоящей статьи.

3. Гибридизация на условиях, изложенных в настоящей статье, может осуществляться до тех пор, пока владельцы разрешений на доступ и подключение аккредитуют оператора сетевой системы, что установка по производству электроэнергии, полученная в результате гибридизации, соответствует следующим требованиям:

a) соблюдает технические критерии доступа и подключения, предусмотренные соответствующими действующими нормативными актами, и, в частности, критерии, которые Национальная комиссия по рынкам и конкуренции устанавливает для этой цели в соответствующем циркуляре.

b) Оно не предполагает увеличения предоставленной пропускной способности на такую величину, что установка не может считаться прежней, в соответствии с положениями четырнадцатого дополнительного положения Королевского указа 1955/2000 от 1 декабря.

c) Соответствует применимым техническим требованиям.

d) У его владельца уже имеется действующее разрешение на доступ и подключение хотя бы одного из модулей по производству электроэнергии, входящих в состав установки.

e) Ни при каких обстоятельствах установленная мощность технологии, на которую выдано разрешение на доступ и подключение, не может быть меньше 40% от мощности доступа, указанной в разрешении на доступ.

f) Соответствует, где это применимо, требованиям по учету, определенным в разделе 5 настоящей статьи.

g) Новые модули выработки электроэнергии, включенные в установку, соответствуют требованиям к подключению, установленным в Регламенте (ЕС) 2016/631 от 14 апреля 2016 года, а также в нормативных актах, которые служат для его развития или реализации.

Несоблюдение вышеуказанных условий приведет к тому, что оператор энергосистемы отклонит запрос на обновление разрешения на доступ и подключение и, следовательно, к необходимости оформления и получения разрешения на доступ и подключение, чтобы иметь возможность подключить гибридную генерирующую установку к энергосистеме. Отклонение по этой причине запроса на обновление разрешений на доступ и подключение не влечет за собой утрату первоначально выданных разрешений на доступ и подключение.

4. Модули генерации электроэнергии и накопители, составляющие установку гибридной генерации, должны иметь согласованную систему управления, которая предотвращает превышение максимальной мощности доступа, которая может быть эвакуирована в любое время, с учетом положений пункта b) предыдущего раздела.

5. Модули выработки электроэнергии, являющиеся частью гибридной установки и подпадающие под действие специальной или дополнительной системы вознаграждения, должны иметь измерительное оборудование, позволяющее им получать адекватное вознаграждение.

Вышеизложенное следует понимать без ущерба для соображений, которые для целей вознаграждения установлены Королевским указом 413/2014 от 6 июня.

6. Заявление на обновление разрешений на доступ и подключение гибридных установок в результате применения положений настоящей статьи подлежит общей процедуре получения новых разрешений со следующими особенностями:

(a) Применяются сроки, предусмотренные сокращенной процедурой.

b) Критерий приоритета времени, упомянутый в первом абзаце статьи 7, не применяется.

c) Экономические гарантии нового модуля, указанные в Главе VII, должны быть снижены на 50%.

d) Оценка заявки оператором сетевой системы должна включать оценку соответствия требованиям, указанным в разделе три настоящей статьи.

Статья 28. Гибридизация объектов по производству электроэнергии без выданных разрешений на доступ и подключение.
В соответствии с положениями статьи 33.12 Закона 24/2013 от 26 декабря, можно подавать заявки на получение разрешений на доступ к гибридным установкам по производству электроэнергии, включающим несколько технологий, при условии, что хотя бы одна из них использует возобновляемый первичный источник энергии или включает в себя накопители.

2. На заявки, поданные в соответствии с положениями предыдущего раздела, распространяется общая процедура предоставления доступа, со следующими особенностями:

(a) Финансовые гарантии, указанные в Главе VII, должны быть сокращены на 50% для технологий, которые вносят наименьшую мощность в процентном выражении.

b) Если в процессе рассмотрения находится заявка на доступ и подключение, по которой еще не получены соответствующие разрешения, заявка может быть обновлена. Для целей рассмотрения временного приоритета при выдаче указанных разрешений, датой считается дата первоначального заявления, при условии, что генерирующая установка может считаться одной и той же, в соответствии с положениями четырнадцатого дополнительного положения Королевского Указа 1955/2000 от 1 декабря.

3. Модули выработки электроэнергии, являющиеся частью гибридной установки и подпадающие под действие специальной или дополнительной системы вознаграждения, должны иметь измерительное оборудование, позволяющее им получать адекватное вознаграждение. Вышеизложенное следует понимать без ущерба для соображений, которые для целей вознаграждения установлены Королевским указом 413/2014 от 6 июня.

ГЛАВА IX
Разрешение конфликтов и штрафные санкции Статья 29. Разрешение конфликтов доступа и подключения. В соответствии с положениями статьи 33.3 Закона 24/2013 от 26 декабря, Национальная комиссия по рынкам и конкуренции должна разрешить, по просьбе любой из затронутых сторон, любые возможные конфликты, которые могут возникнуть в связи с разрешением на доступ к сетям передачи и распределения, а также отказами в них, выданными оператором системы передачи и оператором системы распределения, на условиях, предусмотренных в вышеупомянутой статье.

2. В соответствии с положениями статьи 33.5 Закона 24/2013 от 26 декабря, несоответствия, возникающие в связи с рассмотрением, выдачей или отказом в выдаче разрешения на подключение к объектам передачи или распределения, должны быть разрешены:
a) В случае объектов, разрешение которых находится в компетенции Главного государственного управления, - Национальной комиссией по рынкам и конкуренции.

b) В случае установок, разрешение которых находится в ведении автономного сообщества, они должны быть решены компетентным органом соответствующего автономного сообщества после получения заключения от Национальной комиссии по рынкам и конкуренции.

3. В соответствии с положениями статьи 33.5 Закона 24/2013 от 26 декабря, отчет, который будет выпущен Национальной комиссией по рынкам и конкуренции в соответствии с положениями пункта b) предыдущего раздела, является обязательным в отношении экономических условий и временных условий, связанных с графиками реализации объектов владельцев сетей, включенных в инвестиционные планы сетей передачи и в инвестиционные планы распределительных компаний, утвержденные Главной государственной администрацией.

Статья 30. Режим наказания.

Несоблюдение положений настоящего Королевского указа может повлечь за собой санкции в соответствии с положениями раздела X Закона 24/2013 от 26 декабря.

Первое дополнительное положение. Скоординированные системы контроля для обеспечения того, чтобы предоставленная возможность доступа не была превышена. Объекты по производству электроэнергии, общая установленная мощность которых превышает мощность доступа, указанную в разрешении на доступ, должны иметь систему управления, согласованную для всех входящих в них генерирующих модулей и накопителей, которая предотвращает превышение активной мощности, которую они могут подавать в сеть, над указанной мощностью доступа.

Второе дополнительное положение. Исчисление сроков.
1. когда в настоящем Королевском указе сроки обозначены днями, подразумевается, что это рабочие дни, за исключением субботы, воскресенья и тех, которые объявлены государственными праздниками на всей территории страны.

2. Сроки, выраженные в днях, исчисляются со дня, следующего за днем, когда произошло уведомление, или со дня, следующего за днем, когда такое уведомление, действие или объявление должно было произойти. 3. если срок установлен в месяцах или годах, он исчисляется со дня, следующего за днем, в который произошло уведомление, или со дня, следующего за днем, в который уведомление должно было произойти. 4. Срок истекает в день, когда уведомление состоялось или, в соответствующих случаях, должно было состояться в месяц или год истечения срока. Если в месяце истечения срока нет дня, эквивалентного дню начала исчисления, то считается, что срок истекает в последний день месяца. 5. Если последний день периода приходится на нерабочий день, он считается продленным до первого следующего рабочего дня. 6. Для соблюдения сроков операторами систем передачи и распределения или владельцами систем учитывается календарь рабочих дней автономного сообщества и муниципалитета, где находится головной офис оператора системы или владельца системы. Аналогичным образом, в случае сроков, которые должны быть соблюдены заявителем для получения разрешения на доступ и подключение, учитывается календарь рабочих дней автономного сообщества и муниципалитета, где проживает или зарегистрирован офис заявителя. 7. Однако во всех вопросах, прямо не предусмотренных настоящей статьей, применяется статья 30 Закона 39/2015 от 1 октября об общей административной процедуре государственных администраций. Третье дополнительное положение. Гибридизация промышленных установок с когенерацией. Владельцы когенерационных установок, связанных с потребителем, которые до вступления в силу настоящего Королевского указа продавали всю свою чистую энергию, произведенную на когенерационной установке, могут поддерживать указанный режим и устанавливать установки возобновляемой генерации для осуществления самопотребления с помощью этой новой генерации или накопителей при условии, что они осуществляют прямое измерение новых установленных модулей генерации и соблюдают все применимые правила, в частности, в отношении доступа и подключения, гибридизации и самопотребления, а также, если применимо, положения Королевского указа 413/2014 от 6 июня. Без ущерба для положений второго переходного положения Королевского декрета 244/2019 от 5 апреля, те когенерационные установки, которые, в соответствии с положениями первого дополнительного положения Королевского декрета 900/2015 от 9 октября, получили уникальную конфигурацию учета и гибридизируют эти установки путем включения модулей производства электроэнергии, использующих возобновляемые первичные источники энергии, или путем включения накопителей, должны получить разрешение на обновление этой уникальной конфигурации учета. Для этого владельцы конфигураций единичных приборов учета должны в течение двадцати четырех месяцев после вступления в силу настоящего Королевского указа подать в Главное управление по энергетической политике и шахтам заявление на обновление действующей конфигурации единичных приборов учета, предоставив вместе с заявлением следующее: a) Сертификат, подписанный лицом, ответственным за считывание потребления, о том, что предлагаемая конфигурация учета подходит для определения необходимых мер для правильного выставления счетов. b) Сертификат, подписанный лицом, ответственным за снятие показаний в пограничной точке генерации, в котором говорится, что предложенная конфигурация учета подходит для определения необходимых измерений для расчетов и что конфигурация позволяет осуществлять прямой учет установленной новой генерации или модулей хранения. c) предложение периода времени для адаптации установки к предлагаемой уникальной конфигурации учета, который ни в коем случае не может превышать двенадцати месяцев с момента выдачи разрешения. Ответственное лицо Главного управления по энергетической политике и шахтам должно разрешить использование конфигурации учета, если аккредитованы сертификаты лиц, ответственных за считывание показаний на пограничных пунктах потребителей и производства, в которых указано, что предлагаемая конфигурация учета подходит для определения необходимых измерений. Постановление Генерального директората по энергетической политике и шахтам, которое в соответствующих случаях разрешает использование конфигурации учета, определяет максимальный срок для адаптации установки к ней. Срок разрешения и уведомления о разрешении на использование единичной конфигурации учета составляет шесть месяцев. По истечении этого срока считается, что заявление было отклонено, но это не ставит точку в административной процедуре. Четвертое дополнительное положение. Определение установленной мощности фотоэлектрических солнечных установок для целей применения специальной схемы вознаграждения. Для целей применения конкретной схемы вознаграждения объекты, включенные в подгруппу b.1.1 статьи 2 Королевского указа 413/2014 от 6 июня, подпадают под определение установленной мощности, действующее на момент предоставления указанной схемы вознаграждения. Пятое дополнительное положение. Гарантии для объектов спроса в точках напряжения выше 36 кВ. Положения статьи 25 применяются к установкам, ориентированным на спрос, которые на момент вступления в силу настоящего Королевского указа имеют разрешения на доступ и подключение к сетям с напряжением выше 36 кВ, хотя срок выплаты 10%, упомянутых в первом пункте указанной статьи, должен быть больше одного из следующих сроков: один год, исчисляемый с даты выдачи разрешения на подключение, или один год с даты вступления в силу настоящего Королевского указа. Шестое дополнительное положение. Применение требований наблюдаемости и управляемости к существующим установкам. Независимо от изменения определения установленной мощности, введенного посредством третьего заключительного положения, те производители, которые на момент вступления в силу настоящего Королевского указа должны были соблюдать обязательства, изложенные в статье 7 и в двенадцатом дополнительном положении Королевского указа 413/2014 от 6 июня, в соответствии с определением установленной мощности, применявшимся до вступления в силу, должны продолжать соблюдать указанные обязательства. Первое переходное положение. Существующие одноузловые собеседники. 1. Назначенные до вступления в силу настоящего Королевского указа посредники единого узла в соответствии с положениями Приложения XV Королевского указа 413/2014 от 6 июня продолжают выполнять свои функции в отношении процедур доступа и подключения, которые были начаты до вступления в силу указанного Указа. 2. Одноузловой собеседник обязан направить любое полученное или полученное им сообщение в адрес заявителей и владельцев объектов по производству электроэнергии в течение не более пяти дней с момента его получения. Если передача была на рассмотрении до вступления в силу настоящего Королевского указа, вышеупомянутый срок начинает течь с даты вступления в силу настоящего Королевского указа. 3. Аналогичным образом, единый узловой собеседник должен выполнять запросы о передаче документов или сообщений менеджеру системы передачи или владельцу системы передачи, в зависимости от каждого конкретного случая, которые представлены или были представлены заявителями или владельцами разрешений на эксплуатацию объектов по производству электроэнергии в течение не более пяти дней с момента их получения. Если запрос был подан до вступления в силу настоящего Королевского указа, вышеупомянутый срок начинает исчисляться с момента вступления в силу. 4. Конфликты, возникающие между претендентами на доступ и подключение, касающиеся отношений с собеседником одного узла, рассматриваются как конфликт доступа. 5. Положения раздела четыре Приложения XV Королевского указа 413/2014 от 6 июня не применяются к процедурам доступа и подключения, начатым после вступления в силу настоящего Королевского указа. Второе переходное положение. Установки, которые на момент вступления в силу Королевского указа не имеют разрешения на подключение. 1. Те установки, которые на момент вступления в силу настоящего королевского указа не имеют разрешения на подключение, но запросили или получили разрешение на доступ, должны запросить и оформить получение указанного разрешения на подключение у владельца сети, где они запросили или получили разрешение на доступ, и поэтому положения статьи 5.2 настоящего королевского указа не применяются. 2. Те установки, которые на момент вступления в силу настоящего Королевского указа подали заявку на получение разрешения на подключение, но не имеют разрешения на доступ, должны продолжить рассмотрение заявки на получение указанного разрешения на подключение у владельца системы, где оно было подано. После получения разрешения на подключение, где это применимо, эти установки должны подать заявку на получение разрешения на доступ от оператора энергосистемы, где им было выдано разрешение на подключение. 3. Для целей оформления и получения разрешения на подключение или доступ в случаях, указанных в настоящем переходном положении, применяются процедура и сроки, указанные в Главе III, с особенностями, присущими тому факту, что необходимо получить только разрешение на подключение или доступ, как это применимо в каждом конкретном случае. Третье переходное положение. Прием заявок на получение разрешений на доступ и подключение в узлах справедливого перехода. С момента вступления в силу настоящего Королевского Указа и до тех пор, пока ответственное лицо Министерства по экологическому переходу и демографическому вызову не урегулирует и они не будут решены, в соответствии с положениями двадцать второго дополнительного положения Закона 24/2013, от 26 декабря, процедуры предоставления мощности доступа в каждом из узлов справедливого перехода, указанных в Приложении к Королевскому Декрету-закону 23/2020 от 23 июня, заявки на предоставление мощности доступа в указанных узлах не принимаются оператором системы передачи. Аналогичным образом, компетентная администрация по выдаче разрешений на эксплуатацию объектов не принимает заявления на вынесение решения о том, является ли гарантия надлежащей в соответствии с положениями статьи 23 настоящего Королевского указа, касающимися объектов, подлежащих эвакуации в вышеупомянутых узлах. Переходное положение 4. Финансовые гарантии, необходимые для оформления процедур доступа и подключения объектов по производству электроэнергии. Как установлено в статье 23, для подачи заявки на доступ и подключение к сети передачи или, в соответствующих случаях, к сети распределения, гарантии должны быть созданы после вступления в силу настоящего Королевского указа. Ни в коем случае гарантии, выданные до вступления в силу настоящего королевского указа, не будут действительны для оформления разрешения на доступ и подключение новой установки в соответствии с настоящим королевским указом, даже если в указанные гарантии будет внесено дополнение или любое изменение для приведения их в соответствие с требованиями, установленными настоящим королевским указом. Переходное положение 5. Электромонтажные дела, обрабатываемые на момент вступления в силу Королевского указа. Для целей административной обработки разрешений, предусмотренных в статье 53 Закона 24/2013 от 26 декабря, новое определение установленной мощности, введенное посредством заключительного положения три один, будет иметь силу для тех установок, которые, начав обработку, еще не получили окончательного разрешения на эксплуатацию. 2. В целом, новое определение установленной мощности будет применяться к процедурам авторизации электроустановок, начатым до вступления в силу настоящего Королевского указа. Несмотря на вышесказанное, во избежание ущерба, который может быть причинен заинтересованным сторонам повторным запуском новой процедуры, те случаи, для которых применение нового критерия подразумевает изменение компетентной администрации для их обработки, должны продолжать свою обработку в администрации, в которой они начали свою обработку, до получения разрешения на эксплуатацию и регистрации в административном реестре объектов по производству электроэнергии, при условии отсутствия изменений в установленной мощности, в соответствии с дикцией до вступления в силу настоящего Королевского Указа, и при условии, что в течение трех месяцев после вступления в силу настоящего Королевского Указа указа указанная администрация не будет уведомлена об отказе от начатой процедуры. Шестое переходное положение. Веб-платформы, которые должны быть разработаны операторами систем передачи и распределения. 1. Срок разработки и введения в действие функциональных возможностей веб-платформ, упомянутых в статье 5.3 настоящего Королевского указа, составляет три месяца с момента вступления в силу настоящего Королевского указа. 2. Сроки разработки и введения в действие функциональных возможностей веб-платформ, упомянутых в статье 5.4 настоящего Королевского указа, а также детали их содержания и частота обновления информации должны соответствовать срокам, установленным Национальной комиссией по рынкам и конкуренции в циркуляре, который должен быть утвержден в соответствии с положениями статьи 33.11 Закона 24/2013 от 26 декабря. Седьмое переходное положение. Адаптация реестра объектов по производству электроэнергии к новому определению установленной мощности солнечных фотоэлектрических установок, установленному в третьем заключительном положении настоящего Королевского указа. Компетентные органы по регистрации объектов в реестре объектов по производству электроэнергии должны иметь период в двенадцать месяцев с момента вступления в силу настоящего Королевского Указа, чтобы адаптировать его содержание к новому определению установленной мощности фотоэлектрических солнечных установок, установленному в силу третьего заключительного положения настоящего Королевского Указа. Восьмое транзитное положение. Прием заявок до момента публикации возможностей доступа на основе критериев оценки, утвержденных Национальной комиссией по рынкам и конкуренции.

You are welcome to send an email

Sign up

What distinguishes us